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美现任与前防长罕见表态 均反对川普对内用兵

(原标题:美现任与前防长罕见表态 均反对川普对内用兵)

  摘要:“川普是我一生中遇到的,第一位不试图团结美国人民的总统——甚至不假装尝试。相反地,他试图分裂大家。”川普政府的首任防长马蒂斯如此批评道。

美现任与前防长罕见表态 均反对川普对内用兵-第1张图片

▲资料图:川普。6月3日,美国现任国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper)在发布会上表态,反对美国总统川普关于如果各地未能及时平息骚乱,不排除部署军队介入的构想。

  6月3日,美国现任国防部长马克·埃斯珀(Mark Esper)在发布会上表态,反对美国总统川普关于如果各地未能及时平息骚乱,不排除部署军队介入的构想。

  埃斯珀表示,只有在情况最危急的时候才能把现役部队作为最后的手段,“现在不属于这种危机情况,因此我反对启用《暴动法》”。这一法律给予了美国总统针对国内暴动使用联邦军队的权力”。

  埃斯珀还说,按照现在的情况,各州所动用的国民警卫队就已经足堪应对局面。

  6月1日,川普就非裔美国人乔治?弗洛伊德因警察暴力执法而死亡后发表的演讲中称,他强烈建议每个州的州长派出足够数量的国民警卫队成员,“保证大家能控制(dominate)街道”,并扬言,如果各州州长拒绝动用国民警卫队维持秩序、制止骚乱,那么他将部署美国军队介入,以“现在、立即”就让已持续六天的多地骚动停止。

  川普当时还说,“市长们和州长们必须建立起强大的执法队伍,直到暴力活动被平息为止。如果市和州一级拒绝这种必要的行动来捍卫民众的生命和财产安全,那么我将部署美国军队,迅速为他们‘解决问题’。”演讲结束后,川普还步行至白宫旁的圣约翰教堂拍下一张手持圣经的照片。5月31日,这一教堂在入夜后的骚乱中遭到纵火。为了替川普的这一视察和拍照行程清场,美国军警和特勤人员对原本聚集在白宫周边的和平示威者使用了催泪弹和橡皮子弹,引起广泛争议和批评。

  川普准备动用军队的言论发出后,迅速激起美国政界哗然。美国国会1878年通过的《治安官动员法》(Posse Comitatus Act),严格限制了联邦政府动用军队介入美国国内治安。但这一法律列举的例外情况,则包括除非联邦军队接受州长的指挥,或美国总统根据1807年通过的《暴动法》(Insurrection Act)的规定动用联邦军队,又或者在面对核子威胁的情况下,由美国司法部提请美国国防部派兵协助地方政府应对核威胁。

  而美国1807年《暴动法》(1807 Insurrection Act)则允许美国总统在本土范围内,针对被总统认定为发报动乱的地区动用军队,而不需先经当地州长同意。但美国总统在动用军队前,还须先颁布公告,并允许暴动者能在一定时间内和平撤退。

  上一次有美国总统动用这条《暴动法》,还是在美国前总统老布什执政时期的1992年。当时,4名白人警察在洛杉矶殴打非洲裔男子Rodney King之后被无罪释放,引发大规模抗议。

  6月3日,白宫发言人凯莉·麦克纳尼(Kayleigh McEnany)在回应埃斯珀关于反对使用军队介入骚乱的公开发言时说,川普才是唯一能决定是否出兵的人。

  这位白宫发言人说“总统会竭尽全力保护美国的街道。他有能力将(各州的)国民警卫队联邦化并派出”。关于美国总统和国防部长在动用军队的适切性问题上出现公开分歧,麦克纳尼表示,“如果(总统)他不再相信埃斯珀部长,我相信你们都会第一时间得到消息的。”

  无独有偶,川普当选美国总统后任命的第一名国防部长、美国前防长詹皇·马蒂斯(James Mattis)也在6月3日罕见地打破卸任后的沉默,发表声明点名指控川普分裂了美国民众,引发当前美国的混乱,反对动用美军平息示威活动。

  “唐纳德·川普是我一生中遇到的,第一位不试图团结美国人民的总统——甚至不假装尝试。相反地,他试图分裂大家,”已从长年行伍生涯退休、在美军中被视为“儒将”的马蒂斯在一份书面声明中如此写道。

  在观察当前和平示威与骚乱、枪击甚至抢劫兼具的局面时,马蒂斯认为,“大家不能让少数违法者分散了注意力。

  游行者应该按照数以万计的良知者定义,他们为践行大家的价值观而努力着——这是大家人民的价值观和一个国家的价值观。”

  马蒂斯称,川普将城市视为“战场”,并欲调动军队去“控制”战场,“这种想法大家应该坚决反对。用军事化的方式去应对华盛顿的状况,只会人为地制造军民冲突”,“这侵蚀了身着制服的男女军人们,与这个他们宣誓要保护的社会之间的社会纽带及其所立基的道德基础。”

  马蒂斯如此观察当前美国各地因“弗洛伊德”事件而起的骚动,“大家正在见证这三年蓄意分裂活动的后果,大家也正目睹着三年来缺乏成熟领导的后果。没有他,大家也可以团结起来,发挥公民社会固有的力量。正如过去几天所显示的那样,这并不容易,但这是大家对同胞的责任,是对捍卫承诺而流血牺牲的先辈们的责任, 也是对大家后代的责任。”

  他还指出,二战时期德国纳粹的口号就是“分裂并征服(Divide and Conquer)”,“但大家美军的回应是‘团结才有力量(In Union there is Strength)’。大家必须团结起来才能克服这个危机,大家必须相信大家比大家的政治强大。”

  马蒂斯在这封声明中,也反思了美国领导者、美国军队和美国公民社会之间的关系。

  他回顾说,“50年前当我参军时,我宣誓支撑和捍卫宪法。我做梦也没有想到,在任何情况下,宣读过同样誓言的军队,会被命令去侵犯公民的宪法权利;更没有想到,他们这样做,只是给总统提供奇怪的拍照机会,而同时,军队的领导人就站在旁边。”

  现任的美国防长埃斯珀在面对陪同川普赴圣约翰教堂拍照的批评声时辩称说,他当天并不知道在川普发表完在白宫内的演说后,有要去被焚烧的教堂前拍照的计划,“我只知道大家要去看一些被损坏的现场,还有向部队讲话,我不知道大家要去哪里。”

  马蒂斯是川普政府首任国防部长,于2017年1月随川普政府上任。 2018年12月20日,在川普决定从叙利亚撤军的第二天,马蒂斯提交了辞职信。他在信中说:“您有权任命一个和您观点更一致的国防部长。”

  除有两位前后任美国国防部长公开发声,反对动用军队平息事态外,美国前总统近日也纷纷发表声明,表达对弗洛伊德的悼念、对美国种族问题的反思,或表达对当前川普政府处理手法的批评。

  2017年1月卸任的美国前总统奥巴马(Barack Obama)在6月2日的线上集会中表达了对游行者的支撑:“请记住,大家国家就是建立在抗议上的,这场抗议叫做美国独立战争。”

  奥巴马分析了执法不公的社会原因。他指出,警长是当地市长或者郡长任命的;而是否调查和起诉失职警察是由地区和州级检察官决定的。所以改革应该从地方做起。

  “大部分针对暴力和不公正执法的改革, 应该发生在地方层级。所以民权运动者和普通公民在发声的时候,必须明确表达,希翼带来什么样的改变。”

  奥巴马还将现在的示威活动和美国上世纪60年代的民权运动做了比较,认为现在的示威活动广泛地跨越了种族和阶级,这是几十年前不可能发生的。“我观察了现在的游行,大家目睹不公、共同走上街头和平示威,虽然有少部分人造成了暴乱,但大部分美国民众还是持支撑态度的。”

  和川普同属共和党籍的美国前总统小布什(George W. Bush)在6月2日的声明中,也表达了对社会和种族问题的思考。曾执政8年的他坦言,“现在仍有许多非裔美国人,特别是年轻的非裔美国男性在自己的国土上被骚扰和威胁,这是个令人震惊的失败”。

  小布什说,“许多人怀疑大家国家的法制,他们的理由是充分的。非裔人群看到他们的权利一再受到侵犯,而美国政府机构却没有作出即刻和充分的反应。大家知道,只有通过和平手段才能实现持久的正义。掠夺不是解放,破坏也不是进步。但大家也知道,大家社区的持久和平,需要真正平等的正义。法治最终取决于法律制度的公正性和合法性”。

  小布什还含蓄地针对川普将示威视为“国内恐怖主义”活动、频频宣称应动用强制力压制的作法表达了异议。小布什写道:为所有人伸张正义是所有人的责任。(达到这个目标)有更好的方式——共情、共同承担、大胆行动以及植根于正义的和平。我相信,只要大家齐心协力,美国人民就会选择更好的道路。”

  “劳拉(小布什妻子)和我之前没有发声,因为这不是大家说教的时候,”小布什说, “正确认识大家自己的唯一办法,是倾听受害和受难者的声音。压制这些声音的人,是不懂什么叫美国,也不懂如何让它变得更好。”

  6月3日,民主党籍吉米·卡特(Jimmy Carter)也发表了声明,呼吁停止暴力、聚焦种族歧视问题。95岁的卡特是健在的美国前总统中最年长的一位。

  不过,在仍活跃政坛的美国政客中,仍有人对川普的路线表达了响应。被视为共和党明日之星的美国参议员汤姆?科顿(Tom Cotton)就在《纽约时报》发表了一篇文章,论证动用军队弭平骚乱的必要性。科顿称,在纽约州,暴乱者至少三次开车撞倒警察;在拉斯维加斯,一名警察被暴乱者开枪射中头部,目前情况严重;在圣路易斯,四名警察在试图驱散投掷砖块和倾倒汽油的暴乱者时被枪杀;在另一起事件中,还有一名77岁的退休警长,在试图阻止抢劫者洗劫当铺时被枪杀。科顿称,如今一些美国城市的地方执法部门急需后援,但当地的政客却拒绝采取措施来维护法纪。他替川普有可能援用的《暴动法》辩护道,这一法律的存在和美国几乎一样悠久,动用它并不等于实施戒严或意味着民主的终结。他还称,事实上联邦政府对各州负有“保护每一个州免受国内暴力”的宪法义务。

  更多报道详见:【专题】美国种族抗议风潮

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